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Mérida, 28 y 29 marzo de 2019  Palacio de Congresos

2 Días 5 Paneles temáticos

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Comité Organizador

Transcurrido un año desde la celebración del I Congreso Autonómico sobre Contratación Pública de Extremadura y de la entrada en vigor de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014; resultaba obligado celebrar una nueva edición que consolidase este foro de encuentro como el lugar de diálogo entre gestores públicos, empresa y doctrina administrativa; de intercambio de experiencias que permitan avanzar a todos los agentes implicados en la licitación pública hacia una contratación más profesionalizada, transparente y al servicio de la ejecución de las políticas públicas transversales.

En esta ocasión el Congreso reviste un especial interés ya que pretende analizar las experiencias de implementación de una ley con novedades de gran impacto para la gestión y a la que ha de sumarse la reciente entrada en vigor de la Ley 12/2018, de 26 de diciembre, de Contratación Pública Socialmente Responsable de Extremadura; resultando más conveniente que nunca el examen del recorrido práctico de su aplicación así como recibir el diagnóstico de las principales disfunciones detectadas por los diferentes órganos de control y los académicos dedicados a su estudio y análisis.

Por ello, la Junta de Extremadura conjuntamente con las Diputaciones Provinciales de Cáceres y de Badajoz ha decidido organizar el II Congreso Autonómico sobre Contratación Pública de Extremadura dando cabida en su asistencia a todo el público que se encuentre interesado, hasta completar aforo, con la intención de contribuir a la difusión y mejor conocimiento de esta normativa tan transcendente dentro del funcionamiento de cualquier administración pública.

El Congreso se celebrará en dos jornadas: 28 y 29 de marzo de 2019, en horario de mañana y tarde, en el Palacio de Congresos de Mérida.




Junta de Extremadura
María Ascensión Murillo Murillo
Secretaria General de la Consejería de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Extremadura y Presidenta de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Extremadura -JCCAEx-.

María del Mar Martínez Pacheco
Letrada de la Abogacía General de la Junta de Extremadura y vocal de la JCCAEx.

Laura Castell Vivas
Jefa de la Unidad de Planificación y Coordinación en materia de Contratación de la Junta de Extremadura y Secretaria de la JCCAEx.

 
Diputación de Badajoz
José Carlos Cobos Godoy
Director de Área de Economía, Hacienda y Compras y Patrimonio de la Diputación Provincial de Badajoz.

Julián Expósito Talavera
Director del Área de Presidencia de Diputación Provincial de Badajoz.

Ramón Gómez de Tejada Díaz
Jefe de Servicio de Contratación Centralizada de la Diputación Provincial  de Badajoz.
Diputación de Cáceres
Olga Arjona García
Coordinadora Técnica de los Servicios Centrales de la Diputación Provincial de Cáceres.

Organizan

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Ponentes

José Antonio Moreno
José Antonio MorenoCatedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Elena Hernáez
Elena HernáezLetrada del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid.
Jaime Domínguez-Macaya
Jaime Domínguez-MacayaConcejal Delegado de Hacienda y Finanzas. Secretario de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián.
Antonio Minguillón
Antonio MinguillónDirector Técnico en Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana.
Juan Fco. Mestre
Juan Fco. MestreCatedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia.
María José Santiago
María José SantiagoPresidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública.
Mª Concepción Montero
Mª Concepción MonteroPresidenta Comisión Jurídica de Extremadura.
Mª Ascensión Murillo
Mª Ascensión MurilloSecretaria General de la Consejería de Hacienda y Administración Pública y Presidenta de la JCCAEx.
Carmen Núñez
Carmen NúñezDirectora General de Políticas Sociales, Infancia y Familia de la Junta de Extremadura.
José Carlos Cobos
José Carlos CobosDirector de Área de Economía, Hacienda, Compras y Patrimonio de la Diputación Provincial de Badajoz.
Gabriel Mª Sánchez
Gabriel Mª SánchezSubdirector Adjunto de la Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica del Ministerio de Hacienda.
Javier de Manueles
Javier de ManuelesJefe de Servicio de Gestión Patrimonial y Contratación y vocal de la JCCAEx.
Francisco Álvarez
Francisco ÁlvarezProfesor Titular de Derecho Financiero y Tributario y Secretario General de la Universidad de Extremadura.
Fco. Javier Peinado
Fco. Javier Peinado Secretario General de la Confederación Regional Empresarial Extremeña, CREEX.
Miquel Benito
Miquel Benito Director de Coordinació de Contractació Administrativa. Gerència de Presidència i Economía, Ajuntament de Barcelona.
Carmen Mª Moreno
Carmen Mª MorenoDirectora General de Economía Social de la Consejería de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura.
Ramón Gómez De Tejada
Ramón Gómez De TejadaJefe de Servicio de Contratación Centralizada de la Diputación Provincial de Badajoz.
Álvaro Casas
Álvaro CasasFuncionario Habilitado de Carácter Nacional. Servicio Asistencia a Municipios, Diputación Provincial de Cáceres.
Belén Guirau
Belén GuirauSecretaria-Interventora del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial de Cáceres.

Legislación

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BOE-Ley 9_2017
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BOE-Ley 12_2018

Programa

9:00h a 9:15h
Auditorio I

Inauguración

  • Guillermo Fernández Vara, Presidente de la Junta de Extremadura.
  • Miguel Ángel Gallardo Miranda, Presidente de la Diputación de Badajoz.
  • María del Rosario Cordero Martín, Presidenta de la Diputación de Cáceres.

9:15h - 11:00h
Auditorio I

UN AÑO TRABAJANDO CON LA NUEVA LEY

  • Impacto de la entrada en vigor de la LCSP en la Junta de Extremadura. Actividad de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Extremadura -JCCAEx-. María Ascensión Murillo Murillo, Secretaria General de la Consejería de Hacienda y Administración Pública y Presidenta de la JCCAEx.
  • Incidencia de la LCSP en la gestión contractual de las Entidades Locales.  Diagnosis y retos de futuro. José Carlos Cobos Godoy, Director de Área de Economía, Hacienda, Compras y Patrimonio de la Diputación Provincial de Badajoz.
  • La Aplicación de la LCSP a los PANAPS. Belén Guirau MoralesSecretaria-Interventora del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial de Cáceres.
Turno preguntas 10/15 minutos

MODERA: Sebastián Murillo Cruz, Jefe de Servicio de Fiscalización de la Intervención General de la Junta de Extremadura y vocal de la JCCAEx.
11:00h a 11:30h
Hall

Descanso

Pausa para café


11:30h a 14:00h
Auditorio I

LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA

  • Las garantías que ofrecen los medios electrónicos en la Contratación Pública. Jaime Domínguez-Macaya Laurnaga, Concejal Delegado de Hacienda y Finanzas. Secretario de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián.
  • Perfiles de Contratante y Plataforma de Contratación del Sector Público. Gabriel Mª Sánchez Dorronsoro, Subdirector Adjunto de la Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica del Ministerio de Hacienda.
  • Experiencia Diputación Badajoz. Plataforma de licitación de la Diputación. Apoyo a Entidades Locales en el cambio. Ramón Gómez De Tejada Díaz, Jefe de Servicio de Contratación Centralizada de la Diputación de Badajoz.
  • Experiencia de la Consejería de Educación y Empleo de la Junta de Extremadura. Javier de Manueles Muñoz, Jefe de Servicio de Gestión Patrimonial y Contratación y vocal de la JCCAEx.

Turno preguntas 10/15 minutos

MODERA: Juan Andrés Moreno Martín, Jefe de Servicio de Contratación Centralizada de la Junta de Extremadura y vocal de la JCCAEx.
16:00h - 17:30h
Auditorio I

TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. GOBERNANZA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

  • La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública: Competencias y funciones. Primeras experiencias en el inicio de su actividad. María José Santiago Fernández, Presidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública.
  • Control externo de la contratación: Nuevas técnicas y métodos del control posterior en la contratación electrónica. Antonio Minguillón Roy, Director Técnico Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana -Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana-.
  • El análisis de los criterios de la jurisprudencia en el primer año de vigencia de la Ley. Juan Francisco Mestre Delgado, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia.
  • Novedades en materia de recurso especial en materia de contratación. Implicaciones para el funcionamiento del Sector Público Autonómico. María Concepción Montero Gómez, Presidenta Comisión Jurídica de Extremadura.
Turno preguntas 10/15 minutos

MODERA: Manuel Agustín González Pérez, Interventor General de la Junta de Extremadura.
9:00h - 11:30h
Auditorio I

CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA. MEDIDAS FAVORECEDORAS DE LA PARTICIPACIÓN DE PYMES

  • Análisis del impacto de la aplicación del paquete de medidas de contratación pública estratégica. Especial referencia a las PYMES. Elena Hernáez Salguero, Letrada del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid.
  • Reflexionando sobre los aspectos fiscales de la contratación pública. Francisco Álvarez Arroyo, Profesor Titular de derecho financiero y tributario y Secretario General de la Universidad de Extremadura.
  • El papel de la empresa en la contratación pública autonómica. Principales dificultades en el acceso a las licitaciones. Necesidad de foros de comunicación Empresa/Administración. Francisco Javier Peinado Rodríguez, Secretario General de la Confederación Regional Empresarial Extremeña, CREEX.
  • Experiencia en el Ayuntamiento de Barcelona. Feria de Contratación Pública. Miquel Benito López, Director de Coordinació de Contractació Administrativa. Gerència de Presidència i Economía, Ajuntament de Barcelona.
Turno preguntas 10/15 minutos

MODERA: Laura Castell Vivas, Jefa de la Unidad de Planificación y Coordinación en materia de Contratación de la Junta de Extremadura y Secretaria de la JCCAEx.

11:30h - 12:00h
Hall

Descanso

Pausa para café.


12:00h - 14:00h
Auditorio I

CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA. CONTRATACIÓN PÚBLICA SOCIALMENTE RESPONSABLE

  • Marco legislativo actual: un año tras la entrada en vigor de la Ley. Un año de contratación pública estratégica obligatoria. José Antonio Moreno Molina, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha.
  • Los contratos formalizados antes del incremento del 22% del Salario Mínimo Interprofesional: Especial incidencia a las repercusiones en contratos intensivos en mano de obra. Álvaro Casas Avilés, Funcionario Habilitado de Carácter Nacional. Servicio Asistencia a Municipios, Diputación de Cáceres.
  • Acción concertada para la prestación de servicios de carácter social, sanitario y sociosanitario. Carmen Núñez Cumplido, Directora General de Políticas Sociales, Infancia y Familia de la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales de la Junta de Extremadura.
  • El papel de las empresas de economía social en la contratación pública. Carmen Mª Moreno Vargas, Directora General de Economía Social de la Consejería de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura.
     
Turno preguntas 10/15 minutos

MODERA: María del Mar Martínez Pacheco, Letrada de la Abogacía General de la Junta de Extremadura y vocal de la JCCAEx.
14:00h - 14:30h
Auditorio I

CLAUSURA DEL CONGRESO

Pilar Blanco-Morales Limones, Vicepresidenta y Consejera de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Extremadura.

Puede descargar el programa completo en formato PDF en el siguiente enlace:

Inscritos

AUPEX
ASAMBLEA DE EXTREMADURA
AYUNTAMIENTO DE ABERTURA
AYUNTAMIENTO DE GUADALUPE
AYUNTAMIENTO DE MALPARTIDA DE PLASENCIA
AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA
AYUNTAMIENTO DE MIRANDILLA
AYUNTAMIENTO DE MONTIJO
AYUNTAMIENTO DE ROBLEDILLO DE TRUJILLO
AYUNTAMIENTO DE TIÉTAR
AYUNTAMIENTO DE TRUJILLO
AYUNTAMIENTO DE SERREJÓN
AYUNTAMIENTO DE VILLAFRANCA DE LOS BARROS
CENTRO SOCIOSANITARIO MÉRIDA
CICYTEX
CONFEDERACIÓN REGIONAL EMPRESARIAL EXTREMEÑA -CREEX-
CONSORCIO PATRONATO FESTIVAL INTERNACIONAL DE MÉRIDA
DIPUTACIÓN GENERAL DE BADAJOZ
DIPUTACIÓN GENERAL DE CÁCERES
ESCUELA DE ORGANIZACION INDUSTRIAL
EXPLOTACIONES FORESTALES MARLE S.L
EXTREMADURA AVANTE
FEAFES SALUD MENTAL DE CÁCERES
FEDAPAS
FEIDEX
FISSA FINALIDAD SOCIAL, S.L.
FUNDACIÓN CENTRO DE CIRUGÍA DE MÍNIMA INVASIÓN JESÚS USÓN
FUNDACIÓN COMPUTAEX
FUNDACIÓN HELGA DE ALVEAR
FUNDACIÓN ORTEGA MUÑOZ
INNODE CONSULTORÍA ESTRATÉGICA
ISATEX, CEE
MANCOMUNIDAD INTEGRAL DE MUNICIPIOS CENTRO
PLENA INCLUSIÓN EXTREMADURA
PRODUCCIONES AUDIOSIGNO
SERVICIOS EXTREMEÑOS, S.A.
SOCIEDAD PÚBLICA DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN EXTREMEÑA SAU
UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA

Memoria de anteriores ediciones

Novedades

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La normativa entró en vigor el pasado 1 de enero de 2019 y especifica que en 9 meses se constituirá la Oficina Extremeña de Supervisión en materia de contratación.

La Ley consta de 43 artículos, estructurados en siete

Nov, 2018

La Junta de Extremadura ha prestado asesoramiento y apoyo técnico a más de 1.500 empresarios y empleados públicos de la región sobre la Ley de Contratación del Sector Público, a través de congresos, jornadas y cursos de

Ene, 2018

La vicepresidenta y consejera de Hacienda y Administración Pública, Pilar Blanco-Morales, ha resaltado que los avances experimentados por la Junta de Extremadura en la contratación pública han situado a la región como referente nacional

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